期待民营经济发展局当好“娘家人”
民营经济发展局,来了!
昨天上午,国家发展改革委相关负责人在国务院新闻发布会上表示,近日,中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构,加强相关领域政策统筹协调,推动各项重大举措早落地、见实效。
为什么要专门针对民营经济设立一个工作机构?具体做什么?能起到什么作用?民营经济发展局甫一“露面”,就站在了聚光灯下,引起了广泛围观。社交平台上,有网友的跟帖颇具代表性:民营企业终于有“娘家”了!期盼之久、寄望之深,可见一斑。
设立专门工作机构,确确实实是民营经济发展的又一大重磅利好。
先说“信号”。设立民营经济发展局,不是简单的机构调整,而是有着深邃的战略考量。这是党中央、国务院作出的重大决策部署,旗帜鲜明释放出支持鼓励民营经济发展的强烈信号。都说“信心比黄金更重要”,对当前的民营经济而言,尤为如此。民营经济发展局的设立,进一步表明促进民营经济发展壮大绝不是权宜之计,而是长久之策,“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”。
再说“实操”。一段时间以来,我国民营经济发展环境发生了一些变化,不少民营企业面临一定困难。今年7月《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,令广大民营企业家为之一振。很快,各地各部门纷纷推出创新举措,为民营经济鼓劲撑腰,取得了初步成效。但正如国家发展改革委相关负责人所言,促进民营经济发展壮大是一个系统工程,涉及范围广、政策链条长、工作环节多。特别是政出多门,如何避免相互抵牾?政策“礼包”繁多,谁来跟踪问效?有人“出面”统筹协调,至关重要。国家发展改革委是综合经济管理部门,是宏观调控的核心机构。在其之下设立民营经济发展局,无疑能“统”得起来,切实发挥统筹协调、综合施策、促进发展的作用,为促进民营经济发展提供有力组织保障。
当然,对各地各部门而言,设立专门工作机构还有“言外之意”,有提醒作用。如前文所言,近期从中央到地方,一大波鼓励支持民营经济发展的政策陆续出台。但政策出来,不能就“打完收工”;政策再好,不见得就能立竿见影。从一些民营企业的反馈来看,一些政策“只听楼梯响”,只是“看起来很美”,有的申请门槛高、流程多、手续杂,有的政策兑现存在阻点堵点……民营经济发展局把“强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效”作为主要职责,提醒我们,民营经济所需要的“空气土壤”“阳光雨露”不是政策文件,而是政策落实;不能只有“政策包”,更要有“服务员”,甚至“排雷手”。
以广州为例,从营商环境6.0改革到广州“民营经济20条”,一项项政策措施力道十足、干货满满。但如何确保落实落细?广州启动了优化营商环境促进民营经济发展壮大专项巡察,在全国率先以巡察方式倾听民企心声,用“硬约束”提升“软环境”。接下来,不妨探索在市、区等层面成立民营经济发展机构,强化综合协调、服务督办;进一步健全政企沟通机制,建立“无事不扰、有求必应”企业服务工作机制——民营企业有什么诉求、关切,就及时倾听;有哪些痛点、堵点,就实实在在解决;遇到了委屈或不平,则理直气壮地为之撑腰……用心用情当好民营企业的“娘家人”、贴心人,让政策红利加速转化为企业发展的强力动能,民营经济将迎来更广阔的舞台、更光明的前景。